全面夯实污染防治体系 三大政策添彩美丽中国

2019-12-04 05:23:28水木小编1373

污染防治攻坚战是决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一。全国生态环境保护大会召开以来,我国污染防治攻坚战持续升温。

第一轮环保督察开展“回头看”行动,第二轮中央环保督察提上日程,环境治理逐渐形成了一种高压态势,也恰恰说明了环境治理不是“一阵风”。地方污染排放的标准在提升,企业处理污染的环保设备在完善,而PM2.5数值的下降,地表水质等级的上升无不以具体清晰的数字记录着环境治理的成效。

在环境治理的开展过程中,污染攻坚战一整个体系的发展壮大有目共睹。“党政同责”“一岗双责”的责任体系不但将治理责任嵌入到美丽中国的建设进程之中,而且更是对于提升人民环境获得感的有力保障。可以清楚地感知到,污染攻坚战正在生态文明建设中生根。

近日以来,统筹推进环境治理的文件接踵而至,规划和部署着生态环境治理的蓝图,一层又一层地夯实污染防治体系。

6月16日,《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》正式出台。大气环境、水环境、土壤环境的污染防治行动计划形成了更加系统的治理体系。在更为深入的治理措施之下,三大领域的治理空间也将加速释放。

习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调,“让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线”。制度的刚性无疑是强化生态保护红线的重要支撑,而将污染防治转化成绿色发展的引擎和动力,市场化的手段不可或缺。

《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》的印发使得污染防治攻坚战再上一个新台阶,也为环保治理一整个行业增添了新气象。从政策的部署规划可以看出,将生态环境成本纳入经济运行成本是其核心要义。而以差别化电价政策推进节能减排,必将对打赢污染防治攻坚战发挥积极作用。

通过完善峰谷分时制度和阶梯价格政策,促进“煤改电”“煤改气”等工程的推进,降低清洁供暖用电成本,促进清洁能源利用体系的形成;电价补贴政策政策的推出,提高了企业治理废气、废水的积极性;而节能家电补贴新政阶梯电价的出台推动了消费端的绿色转型;污水处理收费、垃圾处理收费深刻体现了“资源有价”的要义;城镇供水、农业水价的提升也将更有效地引导人们形成节约用水的习惯。

通过价格杠杆影响生产者和消费者行为,将绿色发展的生活方式、生产方式转变成了一种更为主动的力量,这顺应了市场发展的规律,也彰显着顶层设计的智慧。

《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》从全局性的角度实现了对环境污染治理的统筹部署,电价机制的调整更是绿色发展道路上助推器。而从生态环境部等部门和地方省市污染防治任务安排来看,大气污染防治被列为防治重点。

打好污染防治攻坚战,重中之重就是打赢蓝天保卫战。6月27日,国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》应声落地,从产业结构、能源结构、交通结构三大方面建立起应对大气污染的体系,更加细化了大气治理的责任,勾勒出大气治理清晰的路线图。

《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》指出,确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,绿色发展方式和生活方式全面形成。而眼下污染防治攻坚战正以饱满的姿态向这一美丽图景迈进。